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    多措并举 守护公益——全市检察机关民行部门施展“组合拳”
    时间:2017-11-06  作者:  新闻来源:  【字号: | |

      随着《民事诉讼法》和《行政诉讼法》的修改,自今年71日起,全国检察机关全面开展提起公益诉讼工作。为进一步贯彻落实今年8月份全市检察长座谈会、全市检察机关全面开展公益诉讼推进会等会议对公益诉讼工作的要求,全市检察机关两级民行部门抢抓机遇、乘势而上,积极履行法律赋予的监督职责,多措并举、精准发力,深入摸排案件线索,加大办案力度。自8月份以来共排查公益诉讼案件线索27件,发送诉前检察建议18件,提起刑事附带民事公益诉讼1件。我们的举措主要有:

      一、   协调沟通,健全相关工作机制和制度

      积极和行政机关协调对接,市院民行处先后多次组织全市民行干警与环保、国土等行政机关进行了促进依法行政、提升检察监督效能的专题座谈,并与芜湖市国土资源局共同拟定了《关于建立国土资源行政执法与检察监督联动机制的若干意见》,就执法信息共享、违法案件线索移送、调查取证、违法行政行为整改、建立联席会议制度等方面形成了共识;参与起草《芜湖市人民政府办公厅关于行政机关加强行政公益诉讼有关工作的意见》和《芜湖市环境?;の甯鲆蛔ㄏ钚卸桨浮?,并及时将反馈意见报送相关政府部门;积极和安徽师范大学联系接洽,正筹备共同建立芜湖市公益诉讼研究中心,为公益诉讼工作提供专业意见和指导。

     

     

     

      二、督促指导,确保办案规模和质效

      市院民行处将全市公益诉讼任务,根据各县区院实际情况进行分解布置,责任到人、倒排工期,切实发挥督导主体承上启下的作用,对上报的全市公益诉讼线索及时汇总梳理、统一交办并全程跟踪督促,县区院查处的每一起案件线索都要定期向市院民行处现场汇报办理进度;同时市院加大对口指导力度,对县区院在线索初查、诉前程序、报送审批、审查起诉等环节给予全程指导,确保办案规模、质效“双提升”。在两个多月内,全市检察机关民行部门共排查公益诉讼案件线索27件,共向国土、环保、水务、商务、规划、税务等行政机关及乡镇人民政府发送督促履职的诉前检察建议18件,提起刑事附带民事公益诉讼1件。

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

      三、实地走访,破解案件线索发现难。

      案件线索发现难是制约公益诉讼工作发展的首要瓶颈问题。为化解线索发现难题,本着对基层院开展公益诉讼工作“给压力,更要给方法”的指导原则,市院民行处组织五个市辖区检察院民行科长,集中召开公益诉讼线索排查现场会。民行干警们一行分别赶赴市区多个重点项目建筑工地及部分长江岸线、内河湿地、城乡结合部等区域进行了现场走访、勘察,重点就走访过程中发现的建筑工地扬尘污染、油烟污染、码头污染、燃煤污染、破坏耕地、违法变更土地用途等问题,共同进行研讨、集思广益,提出排查思路,交流排查方法,明确排查重点,使参会的民行干警受益匪浅。

     

     

     

     

     

     

     

      随着《民事诉讼法》和《行政诉讼法》的修改,自今年71日起,全国检察机关全面开展提起公益诉讼工作。为进一步贯彻落实今年8月份全市检察长座谈会、全市检察机关全面开展公益诉讼推进会等会议对公益诉讼工作的要求,全市检察机关两级民行部门抢抓机遇、乘势而上,积极履行法律赋予的监督职责,多措并举、精准发力,深入摸排案件线索,加大办案力度。自8月份以来共排查公益诉讼案件线索27件,发送诉前检察建议18件,提起刑事附带民事公益诉讼1件。我们的举措主要有:

      一、   协调沟通,健全相关工作机制和制度

      积极和行政机关协调对接,市院民行处先后多次组织全市民行干警与环保、国土等行政机关进行了促进依法行政、提升检察监督效能的专题座谈,并与芜湖市国土资源局共同拟定了《关于建立国土资源行政执法与检察监督联动机制的若干意见》,就执法信息共享、违法案件线索移送、调查取证、违法行政行为整改、建立联席会议制度等方面形成了共识;参与起草《芜湖市人民政府办公厅关于行政机关加强行政公益诉讼有关工作的意见》和《芜湖市环境?;の甯鲆蛔ㄏ钚卸桨浮?,并及时将反馈意见报送相关政府部门;积极和安徽师范大学联系接洽,正筹备共同建立芜湖市公益诉讼研究中心,为公益诉讼工作提供专业意见和指导。

        

      

     

      

      

      二、督促指导,确保办案规模和质效

      市院民行处将全市公益诉讼任务,根据各县区院实际情况进行分解布置,责任到人、倒排工期,切实发挥督导主体承上启下的作用,对上报的全市公益诉讼线索及时汇总梳理、统一交办并全程跟踪督促,县区院查处的每一起案件线索都要定期向市院民行处现场汇报办理进度;同时市院加大对口指导力度,对县区院在线索初查、诉前程序、报送审批、审查起诉等环节给予全程指导,确保办案规模、质效“双提升”。在两个多月内,全市检察机关民行部门共排查公益诉讼案件线索27件,共向国土、环保、水务、商务、规划、税务等行政机关及乡镇人民政府发送督促履职的诉前检察建议18件,提起刑事附带民事公益诉讼1件。

       

      

      

     

      

      

      

      

      

     

      

      

      

      三、实地走访,破解案件线索发现难。

      案件线索发现难是制约公益诉讼工作发展的首要瓶颈问题。为化解线索发现难题,本着对基层院开展公益诉讼工作“给压力,更要给方法”的指导原则,市院民行处组织五个市辖区检察院民行科长,集中召开公益诉讼线索排查现场会。民行干警们一行分别赶赴市区多个重点项目建筑工地及部分长江岸线、内河湿地、城乡结合部等区域进行了现场走访、勘察,重点就走访过程中发现的建筑工地扬尘污染、油烟污染、码头污染、燃煤污染、破坏耕地、违法变更土地用途等问题,共同进行研讨、集思广益,提出排查思路,交流排查方法,明确排查重点,使参会的民行干警受益匪浅。

     

      

     

      

      

      

      四、授课培训,提高公益诉讼知名度

      近期,市院民行处干警分别为市国土局和南陵县委县政府讲授了《公益诉讼理论和实务》,就公益诉讼的概念、我国公益诉讼的发展历程、相关法律条款规定以及检察机关提起公益诉讼的重大意义、试点成效等内容,结合典型案列做了深刻阐述和讲解。参加听课的同志们纷纷表示,检察官的授课兼有理论性和实务性,可操作性强,对进一步规范行政执法工作起到了重要作用,同时也对公益诉讼有了更深刻的认识,将在今后支持和配合检察机关开展公益诉讼工作。

     

     

     

     

     

     

     

     

     

       

     
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